Закон и правонарушение - это конфликт, который неизбежно возникает между защитником и жертвой. Полицейские - закон, граждане - порядок. Но не все ли добропорядочные граждане соблюдают закон? Прикрываясь полицейскими значками, они становятся изощренными насильниками.